以绿惠民 以爱护生
——上海滨海古园公益惠民举措巡礼
“民政工作关系民生、连着民心”，习近平总书记在近日关于民政工作的重要指示中强调的这十二个字令全体民政人刻骨铭心。这十二个字深刻回应了民政事业改革创新“为了谁”的大命题，也成为每个民政人的工作指南和服务宗旨。殡葬服务是一项重要的基础性民政工作、民生工程，从制作墓穴产品，到推广生命教育；从惠民便民措施，到公益绿色服务，上海滨海古园在三十多年的工作实践中，一步一个脚印，在奉贤临海的一片盐碱地上，打造出一座服务生命、服务民生的现代化墓园。近年来，古园严格遵行《民政部关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》和民政部、发改委等9部门印发的《关于推行节地生态安葬的指导意见》中的相关要求，在创新惠民服务、推广节地生态葬方面，先行先试，在提供基本安葬需求的基础上，让越来越多的群众享受到实惠、感受到关爱。
公益服务惠民生
为推行、落实惠民殡葬政策，抵制高价丧葬服务费等“殡葬暴利”，古园自2010年来，先后推出博爱苑、普爱苑、众爱苑等惠民安葬举措，向本市低收入群众提供身故后的骨灰安葬服务，满足人民“逝有所葬”的基本安葬需求。这既切实减轻了群众的经济支出负担、实现改革发展成果惠及全民的服务宗旨，同时也减轻了环境压力，节约了土地，实现了保护资源环境、促进生态文明建设的客观要求。
古园推出的惠民殡葬服务主要体现在墓区定位与规划上，向市民提供免费或低价安葬服务、礼仪服务，以其特殊的设计，让墓区的文化氛围增厚、景观环境变美。具体墓区情况如下：
1、博爱苑。该墓区主要服务本市特殊帮扶对象，如上海市户籍低保收入家庭、支出型贫困人员，每户墓价最低收费仅1200元，墓穴占地面积0.11～0.24㎡不等。
2、普爱苑。以“千元殡葬”为基本定位，单穴售价880元，并提供免费集体安葬仪式。截止到2019年2月，已承办集体安葬仪式16场，减免落葬仪式费用逾30余万元。
3、海葬纪念苑。上海是国内最早推行骨灰撒海服务的城市之一，过去的十六年里古园始终积极配合民政部门做好海葬的宣传、推广和纪念工作。自2003年10月海葬纪念楼在古园落成以来，先后建成海葬纪念苑、纪念碑、纪念塔、纪念馆等一系列硬件设施，在为满足海葬者家属悼念祭祀的心理需求，避免购墓造成的土地、石材消耗上，起到了一定作用。自2008年起，已连续12年承办上海市海葬公祭典礼活动，使海葬这一零耗土地的生态葬式成为上海市民中知晓度较高的一种葬式选择。
4、爱心苑。为本市孤寡老人和特困群体提供的节地墓区。该墓区的设立源于一个感人的故事。故事的主人公是一位老年丧偶的王姓阿姨。2005年5月，在为亡夫买墓的过程中，古园工作人员耐心细致的服务给王阿姨留下了深刻印象。由于膝下无儿孙，王阿姨想念丈夫了就往古园跑，静坐在墓前一坐就是几个小时。考虑到阿姨年纪大，眼睛又不好，古园人自发组织了一个爱心小队，每次都接送王阿姨来园扫墓。十几年间，接送不下一百次，这份无私的服务打动了王阿姨。2007年，王阿姨到浦东新区公证处做了遗产公证，决定在自己百年以后将名下的一套房产无偿赠与上海滨海古园。为了将王阿姨的这份信任与善意传递给更需要帮助的人，时任古园领导班子商议后，决定以王阿姨的名义在园内建一个服务孤寡老人和特困人士的墓区——爱心苑。同年4月1日，“爱心苑”在滨海古园正式落成。上海市慈善基金会副会长陈正兴在落成典礼上代表陈铁迪会长致辞时，充分肯定了古园以弘扬人道主义，服务社会、回报社会为己任，为中国的慈善事业作出的积极贡献，“爱心苑”作为一个融入自然、节地节能的江南园林式墓区，为孤老身后事提供了一个宁静的安息之地，也为普及慈善教育，传播慈善文化，弘扬慈善精神做出了榜样。
为引导更多的市民参与到关爱孤老、帮助孤老的行动中来，自2012年起，古园联合社会志愿者在每年3月底举办爱心苑集体祭扫活动，已连续举办了八届，取得了良好的社会反响。今天，除了低收费的节地草坪葬外，爱心苑6区的集体安葬区域还实现了免费骨灰安葬。
5、天使之爱主题墓区。除了孤老，古园还将“公益惠民”服务延展到了孤儿群体。2015年起，古园与上海市儿童福利院联合，为离世的福利院孤儿举行集体骨灰安葬。
6、无主骨灰纪念碑（爱心苑内）。生命都是平等的，正式怀着对生命的敬畏和尊重，古园承担起一份社会责任，建立一座以“望亲”命名的纪念碑，安葬被长年“遗忘”在殡仪馆内、无人认领的逝者骨灰。并将11月19日定为无主骨灰纪念日，在社会志愿者的协助下，每年为无主骨灰进行集体安葬仪式，传递人间大爱。
7、众爱苑。融节地和生态环保于一体的新墓区。2015年末，古园积极响应上海市民政局为减轻市民丧葬负担、改善民生而提出的“二万五”惠民政策，正式建成众爱苑主题墓区。该墓区内全部用骨灰坛替换传统木质石质骨灰盒。
节地生态创和谐
公墓是推行节地生态葬的基础设施，作为基层民政单位，古园紧紧抓住推进殡葬改革的历史机遇，自2000年起开始了以缩小墓穴面积为主导的小型墓的墓型创新试点，参加上海市小型墓墓型创新设计大赛，随着2016年《关于推行节地生态安葬的指导意见》的出台，古园乘势而为，加快了建立绿色环保、生态节地、文明节俭的葬式葬法改革的步伐，因地制宜地创建出更多符合节地生态要求的安葬方式，先后开发出的节地葬有微型草坪葬、花坛葬、七彩环保葬，以楼、廊、堂、墙等形式存放骨灰的立体安葬方式等。生态葬则有骨灰植树、植花、植草等葬式，并积极倡导使用可降解容器或直接将骨灰藏纳土中，以及骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的葬式。
1、集约用地。为因应当前公墓用地紧缺、客户文化需求增强的趋势，贯彻落实创新、绿色、开放、共享的公墓发展理念，古园于2015年起率先试建新型节地墓，将墓区开发中的“边角料”土地以及部分中小块空间“变废为宝”，并增添文化赋予，做到墓小格调高，价低品质优。
以古园青莲苑为例，该区域原为长条型边角料区域，总面积23.2㎡，狭长的进深仅为630mm～ 650mm，按照传统做法不仅容易遮挡后排墓穴，还会因位于道路一侧造成视觉疲劳。在“节地”理念指导下，经过设计师的“量体裁衣”，设计、建成了40户节地型产品。这些产品不同于规格墓区那种由花岗石墓碑、墓体、墓道组成的一列列“石碑方阵”，而以小巧玲珑的身姿化繁为简、融墓于景，在保持墓穴产品应有功能的基础上，注重整体效果，增加了绿化面积，新添了景观石和造型苗木。既满足了客户的购墓需要，同时也使之成为墓园整体景观的一个组成部分。2018年2月投入销售以来，收获了较高的市场认可。
2、改建出新。以银杏苑“云坊”主题苑区为例，该区域最初定位是宗教信仰定制艺术墓区，总面积154.35㎡，按每户定制艺术墓建墓面积4㎡计算的话，只能建成约39户墓穴。通过墓型节地化设计后，总户数增加至244户。在苑区的景观设计上，也突破了原有增加数量和容积率的模式，融合了“生态”的定义，将墓穴产品与环境景观及绿化形成一个疏密有致的整体。
3、更新材料。随着古园节地生态葬建设步伐的加快，对于新型材料在节地生态葬上的使用也大放异彩。除了技术创新，各种新型材料的涌现，对于墓葬产品设计的集约化、景观化起到了一定的推动作用。如：别有洞天壁葬面板首次采用了复合水泥板材替代了石板，壁葬格位内的不锈钢框架取代了传统石箱；常春苑“沉香坪”的PVC骨灰圆柱型容器，打破常规的方形传统石箱，也颠覆了传统固化了的思维理念；此外，还有铜制品、铝型材等也逐渐被投入使用。
4、文化浸润。海派文化是上海这座国际大都市醒目的文化底色。古园“天地同春”墓区就是因应了海派文化精致小巧的特征而建，单户占地面积仅0.21㎡，可满足不同阶层客户的需求，可实现常年鲜花盛开的“绿色殡葬”主旋律，成为海派陵园文化和绿色殡葬理念相融合的一大典范。在古园别有洞天主题墓区中，引入园林构造艺术特点，用屋顶式的绿化设计，体现立体园艺的直观效果，让绿化造景层次更趋丰富。
5、汰旧立新。《关于推行节地生态安葬的指导意见》鼓励“家庭合葬”，就此古园先后完成了节地生态家庭葬“慈庭”、“仁庭”的工程设计方案。以“慈庭”为例，四穴的家庭合葬墓占地仅0.41㎡。“老墓改建”也是古园的一个亮点工程，以2018年数据为例，不增加土地消耗的前提下，以L型石箱、复式石箱的方式增加墓穴穴位，实现“老墓家庭葬”改建35户。
6、因陋就简。在墓型变化的同时，生态理念也被植入到墓穴建造环节中。减少土壤硬化面积，使用整体石箱，改变了基础大于石箱的观念，是节地生态的又一举措。将石箱基础向内缩小2cm，混凝土基础0.44㎡，单个墓穴可以减少0.12㎡的混凝土基础，减少了土壤硬化，也有利于墓区植物的生长。
新理念与新技术的引入和应用，助推了古园节地生态葬产品的推陈出新，节地生态水平也得到了全方位提高。以2018年为例，节地生态葬的工程设计生产占比从原来的不足25%递增到40%，业务销售全年占比也从2017年的23.7%提升到2018年的33%。在大数据的背后，凝聚着古园人主动思考的意识、内外兼修的素养、勤奋实践的行动。
我们深知，殡葬改革是“破千年旧俗，树一代新风”的社会改革，需要政府部门的决策与导向，需要广大从业者的思考与行动。我们始终牢记“让两个世界的人都满意”的服务宗旨，以绿惠民，以爱护生，逐渐加大惠民殡葬、节地生态葬建设的力度和广度，为行业探路，为市场领航，为人民服务。今后，古园人将进一步提高政治站位，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，不断提升做好殡葬服务工作的使命感、责任感，用更加务实的工作践行总书记对于民政工作的重要指示，真正将殡葬服务工作做成扶危济困的德政善举！
希望在不久的将来，古园会展现出葬式更节地、生态更和谐、人民更满意的新面貌，在确保上海市民“逝有所葬”、“葬有所安”中发挥更重要的作用！
文/李忠玉 张丽华 图/孟祥雷
二○一九年三月十九日
作者：上海滨海古园总经理 上海滨海古园业务部副经理
倪鸿福（1933～2002）
上海市海葬纪念馆
倪鸿福（1933～2002）
上海市海葬纪念馆